8月14日上午，連云港市體育局副局長袁桂陽率隊上線《政風熱線》全媒體直播節目，從群眾健身、青少年訓練比賽、體育產業發展以及體育組織建設等方面與群眾在線交流，回應訴求。

主持人：收音機前的聽眾朋友、在線觀看直播的網友們，大家上午好。歡迎收聽收看連云港政風熱線節目，我是主持人張赫。本欄目正在通過FM102.1連云港綜合廣播、連云港手機臺、我的連云港APP、連云港市政府門戶網站同步直播。今天是8月14號星期三，參與上線的單位是連云港市體育局，為大家介紹今天走進直播室的各位嘉賓，連云港市體育局副局長袁桂陽，歡迎您。

市體育局副局長袁桂陽：各位聽眾、各位網友，大家上午好。

主持人：出席今天節目的嘉賓還有市體育局副局長鄧金祥，市體育局副局長夏東明，群眾體育處處長葉新成，體育經濟處處長姚杰，競技體育處負責人肖留峰，綜合處負責人張成，再次歡迎大家的到來。朋友們，如果您有涉及到群眾健身、青少年訓練比賽、體育產業發展以及體育組織建設等方面的問題需要咨詢和反映，可以通過兩部直播熱線和我們政風熱線欄目組進行聯系，0518-85457744、85461350，你也可以通過連云港手機臺直播頁面來在線留言，與節目進行線上的交流互動。

在節目的開始，我們先來關注兩條群眾的訴求反饋。7月31號連云港市郵政管理局上線，群眾咨詢取快遞時發現外包裝破損，買的褲子被水泡了，快遞損壞達到什么樣的程度才能夠申請理賠？市郵政管理局回復，首先任何快遞的外包裝破損，消費者都可以拒收，收件人如果接受該快遞，可以自行與賣家協商賠償標準。如果在拒收的環節發生糾紛，收件人可以通過撥打025-12305或12345進行維權。郵政管理部門也將及時督促相關企業盡快處置。

8月7號連云港市文化廣電和旅游局上線，群眾反映暑期連云港市圖書館一樓自習室預約比較困難，經常一座難求。市文旅局回復，目前，連云港市圖書館一樓自修室提供170個座位給讀者自習。針對暑期期間讀者量明顯增加的現象，市圖書館一樓正在打造2個自修室和1個自助圖書館，分別可以提供88和80個座位供讀者進行自習和閱覽；市圖書館2樓到6樓延時開放至18:00，閱覽座位約2000個。

聽眾朋友，政風熱線節目的播出時間是每周一至周五上午的9:00到10:00，兩部直播熱線85457744、85461350為大家開通，也歡迎大家參與節目咨詢或者反映問題。本期政風熱線上線的單位是連云港市體育局，歡迎繼續收聽。我們開始關注今天的第一個問題，近幾年校外的體育培訓市場蓬勃發展，為孩子們提供了更多的鍛煉機會和專業的指導。但是隨著市場規模擴大，一些培訓機構存在的問題逐漸暴露出來，如教練資質不太透明、退費發生一些糾紛，引發了家長的廣泛關注和擔憂。我們來看記者的調查報道。

旁白：近幾年，每到寒暑假，帶孩子在校外進行體育培訓的家長越來越多，隨之產生的各種糾紛也讓一些家長心生顧慮。日前記者在一家校外體育培訓機構采訪時，遇到了一位帶著孩子體驗羽毛球課的家長。

學生家長趙女士：帶孩子過來上一下體驗課，體驗一下。

記者：已經報名了嗎？

學生家長趙女士：還沒有，想先來看一下是什么樣的情況，然后再決定報不報。主要是想孩子做一個運動，如果報名了，就想孩子能學的專業一點，所以想考慮一下這邊的教練有沒有相關的資格證，是不是專業的。

旁白：趙女士說現在學習各項運動都講究專業性，為此她已經考察了幾家校外體育培訓機構，大家都說自己是專業的，但看了網上各種體育項目培訓消費維權案例后，她開始猶豫不決。

學生家長趙女士：現在也不知道他到底是真是假，我想問一下能不能去哪查，就有這方面的擔憂。

記者：就是有沒有一個更讓人信任的平臺，讓家長能夠查到這些信息。

學生家長趙女士：對，查到這些信息，能夠保證他真實的，那我家長來交錢了，也放心一點。

旁白：記者在趙女士考察的這家校外體育培訓機構內轉了一圈，發現在進門處的墻上公示了營業執照，教練員的情況介紹。

記者：你們這邊的教練都有沒有資質？

工作人員：我們這邊教練都是有教練證的。

記者：兼職教練有沒有證，能不能保證？

工作人員：兼職教練也是有證的。

旁白：雖然工作人員保證授課教練都是持證上崗的，甚至主動將資料張貼上墻，但是記者了解到，一些體育培訓機構真正安排學生上課時，教練人員魚龍混雜，不一定能嚴格按規定持證上崗。在采訪中有的家長甚至沒考慮過教練資格證問題。此外因為涉及體育項目，稍有不慎很容易導致孩子受傷，一些家長還擔心，如果孩子因傷無法繼續參加訓練，培訓機構能否退費是一個大麻煩。

學生家長王先生：學羽毛球比較多，其實技術學不學得成我倒不是很計較，羽毛球訓練運動強度還是有的，就怕小孩受個傷什么的，小孩真的受了傷，我也不知道是該找教練、前臺，反正擔憂這個多一點。我原來有個朋友家小孩是學輪滑的，小孩頭摔了很大的一個包，他當時屬于在戶外，也沒有那種像什么場館的什么責任險，出院都一兩個月了，醫藥費都沒有著落。

記者：是什么原因不能下決心？

學生家長李先生：因為我在考慮費用的問題，我之前看了好多可能機構不會退費或者退費產生很大的糾紛，所以我也在猶豫到底能不能報班。

記者：您這還沒報班就開始想退費了嗎？

學生家長李先生：對，因為之前看到過這種情況，之前在網上不也有很多這種的報道嘛，所以我有點擔心。

旁白：近幾年各種面向未成年人的校外體育培訓機構越來越多，一方面這些機構向社會提供了更多專業體育運動場館和專業的培訓，另一方面行業的野蠻生長也確實讓一些家長和孩子的利益無法得到保障。如何促進行業健康發展，讓未成年人通過鍛煉增強體質，免除家長后顧之憂，確實需要拿出行之有效的應對舉措。

主持人：通過視頻能夠看到不少家長是很愿意把孩子送到校外的一些體育培訓機構當中去的，不一定要掌握什么競技技能、專業技巧，去鍛煉一下孩子的體魄也是好的。但是與此同時關心的問題就是，教練他是不是專業的，機構能不能值得信賴，孩子的安全問題怎樣得到保障。袁局長，首先請您簡單的介紹一下，目前我市的校外體育培訓市場的整體規模和發展趨勢是怎樣的，市面上主流的一些機構都是什么類型？

市體育局副局長袁桂陽：長期以來體育校外培訓，是我們整個體育產業發展的一個重要的組成部分，剛才片中的情況也是我們社會關注的一個焦點。目前我市體育校外培訓呈現蓬勃發展的態勢，特別是2021年雙減工作開展以來，校外體育培訓也是成為一個風口，是一些投資機構或社會資本介入的一個重要方面。我們監管的體育項目是國家體育總局所公布的100個體育項目，但從實際來說，開展的主要還是受眾比較廣的一些項目，如乒乓球、羽毛球、網球、籃球、足球、游泳、圍棋、輪滑、少兒體智能、武術這10種類型的培訓，大概占培訓機構的90%以上，所以我們主要是針對普遍開展的項目來進行監管的。從機構的類型來講，分為盈利的和非盈利的，非盈利的主要是在民政部門注冊的民辦非企業機構，更多的還是在市場監督管理局注冊的機構，這部分機構應該占到90%以上。

主持人：就是說民辦非企業的屬于是少部分的。通過視頻還可以看到，市民朋友對于教練的資質、教學質量是非常關注的，直接就影響到要不要把孩子送過來、要不要選擇他們家，最直觀的衡量標準就是這家機構資質是齊全的，教練也是有證的。袁局長，體育局有沒有對于教練員持證的情況做過了解？存不存在一些無證上崗的現象，具體是怎么監管他們的？

市體育局副局長袁桂陽：我們首先是進行體育行業的監管，主要是對于場地資質和條件進行監管。教練資質是我們整個監管的重中之重，因為對于一個運營機構來說，運營效果的好壞，教練員的資質是一個非常重要的方面。所以對于教練員的資質，對于取得教練員資質的渠道，國家體育總局做了規定。從三個方面來取得教練員資質，一個是體育老師，也就是教育主管部門所頒發的體育教師資格證。第二個是人社部門確認的人才資格評價的機構，所認定的體育職業資質的一些相關等級證書。第三個是我們體育部門的，其中又分成三小塊，第一塊是體育行政主管部門所注冊或是確定的教練員資質和全國的單項體育運動協會經過培訓以后所確認的教練員資質，第二塊是二級及以上的運動員，取得這種資質以后就可以在培訓機構開展培訓教學活動，第三個是我們體育部門培訓的二級及以上的社會體育指導員。所以教練員的資質來源還是比較廣泛的，尤其是社會上的人只要是在以前的運動生涯中取得過二級以上的運動員資質，經過我們社會體育指導員培訓，取得社會體育指導員資質的，他也可以擔任教練員。正是因為來源比較廣泛，我們也是進行相對來說比較嚴格的監管。目前我們主要是做一個內部的監管，建立了一個“校外培訓機構監督管理和綜合服務平臺”，所有涉及到這部分的機構，教練員具備這種資質才能納入其中，相當于審批。

主持人：就是說必須把資質給上去，才能夠讓你這家機構成立。

市體育局副局長袁桂陽：對，經過調查，目前我市開展體育類的培訓機構是325家，當然這是動態變化的，已經納入這個平臺的有72家，大概有四分之一左右已經納入了平臺，對于沒有納入平臺的部分機構，我們還是開展了正常的監管，對于教練員的情況我們還是了解的。剛才片子當中家長所擔心的情況，一個機構當中可能有資質的教練員是少數或是個別的，真正開展培訓工作的可能是其他人員，這個問題也在我們工作當中，加強這塊的監管也進行一個引導。具備教練員培養的潛力或者資質的，我們都組織一些培訓，讓他們獲得資質，更好的保障家長和孩子在培訓當中的權益。

主持人：咱們市民口中的教練證，按照嚴格意義上來說，有三種渠道可以拿到，二級運動員或是指導員任何一種拿出來就可以作為教練證使用了。

市體育局副局長袁桂陽：對，可以作為培訓機構的資質、教練員的資質，我們也要求資質必須是上墻進行公示的。

主持人：明白了。視頻當中還有一個家長比較關心的問題就是退費，我們也接過一個市民的投訴，說是孩子因為轉學到外地了，培訓機構一直說你可以轉卡或轉售給別人，就不退費，后來也是在市體育部門的幫助下才解決的。關于校外體育培訓收費這塊，有沒有一定的標準可以參考？如果發生類似情況，孩子不能參加培訓了，怎么樣去退費呢？

市體育局副局長袁桂陽：這種培訓預收費或者我們平時工作生活當中所接觸到的這種預付卡的管理，是一個老大難的問題，體育培訓機構也容易出現這種情況。我們對于這方面的監管，主要還是做好以下幾個方面工作。第一家長在帶孩子去參加培訓的時候，還是要先和培訓機構充分了解所開展的培訓情況，特別是關于退費等情況能夠做好相應的一些會商洽談，進行一個約束，這是第一點，做好自我保護是很有必要的。第二點在校外培訓的平臺監管當中，在推行一個示范合同，很好的約定了甲方和乙方也就是服務的提供方和收繳方，關于退費的一些規定，就像你剛才提出的孩子到其他地方不能夠參加培訓進行退費的，這種情況在合同當中會有一個比較好的約定，避免發生了，這是做一個預防。對于實際發生的退費難的問題，市體育局還是會同區、縣的體育主管部門和服務方提供方、群眾來坐在一起，進行相應的協商，合情合理的來進行一個退費的處理。

主持人：這其中有一個比較關鍵的概念就是合同，對吧？而且也給大家提供了一個示范性的合同，希望校外培訓機構都能夠履行這種合同，把它給實施下去。

市體育局副局長袁桂陽：除了相關退費的約定，其實在示范合同當中更好的還是在安全管理方面的約定，涉及到這種健身經營機構的房屋的安全、消防的安全以及場地的安全。剛才片中也說到，一個輪滑的小孩在培訓過程中頭上摔了一個大包，后續的處理比較困難，他其實也是沒做好相應的一些預防性的工作。所以我們對于校外培訓機構的監管，對于安全的管理尤其是對于場地的安全的管理，是作為日常監管和巡查的重要組成部分。

主持人：好的，我們也希望相關部門能夠建立健全校外體育培訓行業的監管機制，讓校外體育培訓真正能夠成為孩子們健康成長的有力助力。這里是正在為您直播的政風熱線，兩部直播熱線85457744、85461350，繼續為大家開通，歡迎朋友們來進行參與。接下來接聽一位聽友的電話，你好。

聽友：你好，主持人。

主持人：您有什么問題要反映？

聽友：我是東方悅城的居民，這個小區是06年建的，08年基本上大家就陸續居住進來。在13號樓和15號樓之間有一個籃球場，小區建設時就有的，從08年居民入住開始籃球場很快就夭折了，上面的一些設施像籃球架這些東西兩邊住宅樓的居民給破壞了。理由是籃球場上有晨練的，一些居民說是打籃球擾民，影響他們休息，就被陸續破壞了。到現在籃球場一直在閑置，肯定廢置了，一般的設施什么都沒有了，看起來非?？上?。我們就想也可以有幾種方法，就是沒人管這個事，一個打籃球不行的話，能不能改為其他的一些休閑設施，羽毛球或是其他的一些健身器材給老百姓用。第二個，如果真的用籃球場能不能去限定一下，物業能不能出面去協調，比如說鍛煉時間從每天早上8:00之后，或是晚上下班幾點鐘到幾點鐘，有一個時間上的設置是不是能夠解決這個問題。反正就是籃球場這么好的一個規劃的一直閑置很可惜。

主持人：行，您的訴求我們已經接收到了。其實這位聽友把自己的一些想法都已經說出來了，袁局長，您看像他的問題怎么處理呢？

市體育局副局長袁桂陽：首先感謝這位聽友對于我們體育工作和全民健身的關注，剛才您所反映的實際上也是長期以來困擾我們體育部門的一個問題，也就是體育場地因健身擾民，設施功能不能充分發揮的問題，有一定的普遍性。我們還是按照一個原則，在不擾民的前提下保證場地設施充分利用，發揮場地的健身作用。剛才您在提這個問題的時候，已經給我們提供解決問題的基本想法，更主要的還是我們是要去會商和落實，在相應的時間段來進行有效的管理，對外開放、避免擾民。第二個根據當地群眾的意愿，更改場地的使用項目，能夠更好的發揮場地的作用。我們下了節目以后會同海州區和鄉鎮街道，具體再了解一下情況來進行協商和處理。

主持人：好的，這位聽友，節目組后續會和您再做詳細的一個溝通，也感謝您的撥打，再見。這里是正在為您直播的政風熱線，我們的兩部直播熱線85457744、85461350繼續為大家開通，歡迎朋友們參與，你也可以通過連云港手機臺的直播頁面來進行留言，和我們展開線上的交流互動。歡迎各位繼續鎖定，現在暑假已經過半，一些學校體育校隊的訓練沒有間斷過，最近我們的記者走進了這些學校，了解到在體育后備人才培養方面所面臨的一些挑戰和困境。盡管市體育局和市教育局聯合出臺了相關政策去推動體教融合，但是基層學校在實際操作中確實面臨著一些困難，我們來看一下記者采訪。

旁白：2019年連云港市體育局、市教育局聯合印發了《關于進一步加強體育后備人才培養、推進體教融合發展實施方案》。方案中提出，市體育局全面推進青少年體育5621計劃，進一步貫徹落實體教融合工作，推進名校辦名隊、名隊進名校融合發展，加強體育傳統校建設，穩步推廣市隊校辦、市校聯辦運動隊模式。記者在一些學校采訪中了解到，雖然一些體育傳統名校已經辦起了運動隊，但距離名隊還有一些差距，學校也倍感壓力巨大。暑假期間新海實驗中學排球訓練館內，隊員們還在緊張訓練，他們剛剛結束一場比賽，休整兩天后就又開始集中訓練，為兩年后的省運會做準備。雖然訓練枯燥，比賽激烈，但隊員們的精神狀態非常飽滿。

記者：你們都打球多長時間了？

新海實驗中學校排球隊員：四、五年了。

旁白：據了解，當天在場訓練的同學是新海實驗中學男子排球隊的隊員，今年暑假他們都在訓練和比賽中度過。近幾年，新海實驗中學作為特色體育學校，與市體育局共同建設市隊校辦運動隊三支，涉及籃球、排球、足球三個競技項目。但在辦隊的過程中，一些訓練需求讓學校難以應付。

新海實驗中學體衛藝處副主任謝靚：由于我們學校體育老師比較多，多數是體育教育專業，在體育專職教練員方面還是出現了人手不足的情況。我們希望有關部門能夠多多的為我們提供專職的專業的教練員，進到我們學校里，來為我們進行指導，希望有關部門多多的舉辦一些俱樂部相關的賽事，為俱樂部的學生多提供展示的平臺。

旁白：謝靚說，作為市隊校辦學校之一，該校還有針對性的舉辦了一些特色體育社團，如乒乓球、啦啦操等。但連云港市針對學校體育社團，體育俱樂部間舉辦的賽事較少，以至于學生練習有余，比賽經驗不足，體育競技能力提高緩慢。無獨有偶，與新海實驗中學有相似情況的，還有連云港師專二附小，該校從上世紀80年代開始進行足球教育，為國家青年隊輸送足球人才，作為小學階段市隊校辦學校之一，學校雖然師資教練人員較為充足，但實戰交流的機會卻不多。

師專二附小校長楊金斌：雖然我們學校目前有7名專業足球教練，但是這些足球教練與外部交流共同研訓提高的機會并不是很多，建議提高他們的訓練水平。通過校際之間的交流，可以極大的提高學生的足球素養，但是校際的交流總有一些欠缺的地方，為此我們也呼吁相關部門能通過市級層面與市外的足球優秀的學校進行一個平臺的搭建，畢竟通過學校之間的聯系，可能會有各方面的不便和欠缺。

旁白：基層青少年體育人才培養是一個復雜且長期的過程，不僅要有優秀的專業教練人員，還要有以賽促練的實踐機會。體育后備人才培養推進體教融合發展，看來還需要進一步加強。

主持人：體育人才的培養不是一蹴而就的，需要社會各領域的高度重視和努力。袁局長，您了解這個情況嗎？

市體育局副局長袁桂陽：體教融合發展是推進競技體育的相關的一種體系建設，提高競技體育水平的一個重要措施。已經推行了幾年，取得了一定的效果，具體情況請分管領導夏局長來進行解答。

主持人：好的，夏局長，現在方案也實施5年了，我們大概取得了一個怎樣的成果？

市體育局副局長夏東明：好，我來回答一下。體教融合是貫徹落實習近平總書記對于青少年體育的重要指示精神，推進文化教育與體育鍛煉共同發展的一個重要舉措。2019年以來，我們會同市教育局在體教融合方面，堅持運動項目普及和后備人才培養相結合的原則，一是積極推動青少年體育的5621計劃，也就是說在縣一級要推廣5個運動項目，要在6所小學、2所初中和1所高中進行布局，這樣有利于把基層特別是縣級體育、競技體育的基礎性作用發揮出來，這項工作已經在全市全面的進行了推廣。第二個是推動運動隊進校園，名校辦名隊、名隊進名校，我們重點以三星級高中為龍頭，在全市建立梯隊的競賽項目的布局，目前有已經有建立了23個隊，涉及的運動項目達到17個。第三個是推廣幼兒的快樂體育運動，主要是在小學推廣快樂田徑、趣味田徑，在幼兒園推進快樂體操，同時加強幼兒園教師的相關培訓，開展各類的活動和比賽，其覆蓋率已經達到了百分之百。第四個會同教育局開展青少年的陽光體育聯賽，根據學校的需求和運動項目的特點以及學生的需求，在全市打造市長杯足球賽、籃球賽、田徑比賽等一系列比賽，每年舉辦的比賽達到了10項以上。第五個就是我們正在開展的校園體育俱樂部的建設，根據各個學校的特點積極推廣俱樂部、體育社團等一些興趣小組，然后全面普及學生的體育運動。經過5年的發展和工作，目前是在體教融合方面，不管從機制體制還是青少年的活動，包括后備人才的培養、運動項目的普及方面，各項的工作水平有了極大的提高，促進了學生的素質教育的全面發展。

主持人：好的，我們在其中聽到了關于幼兒、青少年、校園體育這幾塊，5年來是從娃娃抓起了，要為咱們連云港市不斷的儲蓄體育人才。在視頻中還看到新海實驗中學等學校，在人才的培養過程當中確實下了很多功夫，但是他們覺得市里面的比賽還比較少，經驗不足。師專二附小也希望能夠有更多的實戰交流，希望能夠從市級層面幫助他們協調，去完成一些平臺的搭建。夏局長剛才也說了，每年舉辦了很多的比賽，足球、籃球等10項以上，那么這種現象是不是普遍存在？有沒有考慮再增加一些基層學校體育社團、體育俱樂部之間的賽事活動？

市體育局副局長夏東明：請肖處長回答。

主持人：好的，接下來有請競技體育處負責人肖留峰肖處長給我們做一個回應。

競技體育處負責人肖留峰：主持人好，各位網友好，我來回答一下這個問題。學校體育俱樂部建設是今年江蘇省體育局和江蘇省教育廳重點推進的一項工作。我們每年的陽光體育聯賽開展有10多項比賽，而且打造成了連云港市青少年市長杯足球比賽和籃球比賽兩個特色品牌賽事。就單個項目而言，我覺得比賽次數少，確實存在而且比較普遍，隨著現在學校體育俱樂部和體育社團的不斷增加，體育賽事確實不能滿足所有學生關于體育競賽的相關需求。我們下一步準備結合今年的學校體育俱樂部建設這項工作，以它為契機，多開展一些市級的學校體育俱樂部之類的賽事活動，來滿足相關學校在體育社團上的建設、孩子參加比賽展示自己的一些機會，同時采取這種措施也為我們連云港選拔優秀的體育后備人才搭建一個平臺。

主持人：新海實驗中學說體育的專職教練員不足，他們說自己學校的老師可能都是體育教育專業。市體育局作為主管部門，有沒有一些具體的舉措能夠加強教練員的引進和培養，或者說能不能增加學校里的一些教練和外部交流研訓提高的一些機會？

市體育局副局長夏東明：體育教師包括體育學校教練員缺乏的問題，一直是困擾我們和教育局的大難題。主要是一個整體在編的體育教練員本身就不多，或者體育老師本身就不多。第二個受專業水平的限制，如果在學校里開展一些活動或體育項目的話，因為運動項目的專業性非常強，像體育教育類的老師搞專項的體育訓練可能能力方面水平不足。

主持人：就是一個是日常體育教育，一個是競技的專業教育。

市體育局副局長夏東明：對，我們和教育局多年來一直在努力解決這個問題。第一我們今后繼續開展的工作，積極的組織體育老師和教練參加省里的培訓，提高專業技能，同時也可以參加一些省里的線上培訓，對于學校老師和教練員專業水平的提高有很大的幫助。第二我們每年組織學校老師和教練員1到2次培訓，主要是開展實踐能力、教學能力的培訓，提高他們的專業素養，同時開展一些專業技能和教學能力的比武，通過實踐不斷提高他們的教學教練的能力。第三個我們積極爭取省一級裁判員在我市開辦培訓班，組織各個項目的二級裁判員的培訓，把我們整個的教師和教練員的專業技能或者叫裁判水平、辦賽能力、辦賽水平能夠進一步的提高。第四個我們結合現在目前開展的學校體育俱樂部建設，一個推進教練員進校園，開展專業的教學和服務，教授基本的體育知識、基本的運動技能和專項的技能，能夠通過這種教學提高學校老師的專業水平，第二推進社會體育指導員進校園，目前這個工作正在開展，健身氣功、啦啦操的社會指導員已經進了校園，開展指導活動。通過這一系列的舉措，能夠使我們整個的學校老師和教練員隊伍的水平有比較大的提高，同時也擴大教練員和體育老師的隊伍。希望通過這些舉措能夠實現我們的目標，緩解體育教練員短缺的問題。

主持人：好的，感謝夏局長給我們做的解答。加強體育后備人才的培養，不僅關乎青少年的健康成長，更是國家體育事業長遠發展的基石。我們希望相關的部門能夠進一步的加大政策支持的力度，完善教練員引進和培養的機制，豐富賽事活動，搭建更多的交流平臺，為青少年體育人才提供更加廣闊的發展空間。這里是正在為您直播的政風熱線，我們的兩部熱線電話85457744、85461350繼續為大家開通，歡迎朋友們參與，你也可以通過連云港手機臺的直播頁面來留言，和我們展開線上的交流互動。接下來我們再看一個網友的留言，這位網友說他們家的孩子13歲了，一直在培訓機構練習籃球，聽說全省的青少年籃球比賽必須注冊才能夠參賽，要怎么注冊，為什么要注冊？

市體育局副局長袁桂陽：按照國家體育總局和省體育局的相關規定，體育系統內的相關比賽，運動員參賽必須要取得注冊的資質，注冊的要求請主管的業務處室競技處的肖處長來進行回答。

主持人：好的，請肖處長給我們做一個解答。

競技體育處負責人肖留峰：運動員注冊是我們業務處室每年的一項基本的重要工作，注冊的時間按照省體育局的集中部署，每年集中在11月份和12月份這兩個階段進行注冊。2023年3月體育局發布了一個內部的文件《連云港市體育局運動員選拔試行辦法》，在內部進行運營，需要注冊的運動員通過我們的選材、試訓，試訓合格后要經過相關的測試，由教練員推薦，代表連云港市在江蘇省陽光體育聯賽運動系統進行運動員資格的注冊。注冊需要提供的材料，一個要有身份證，第二要提供相關的學籍證明材料，就是學校的學籍證明，第三要提供二甲以上醫院的健康體檢證明，因為從事運動項目對孩子的身體健康要求要求很高，第四要提供一張證件的電子照片，注冊期刷身份證，由家長在江蘇省體育局開發的陽光體育APP進行確認，完善相關資料，上傳相關的證明材料進行注冊。注冊完成以后，省體育局在下一年的1月份會對各市提交的注冊運動員的資格進行審核，審核完成以后進行發布，這樣才叫注冊成功。另外一個要提醒的是代表外市或外省，在其他的地級市或其他省市，參加省內或全國注冊的運動員是不能代表連云港市參加注冊的。

主持人：注冊應該類似于是選拔的過程，要在市里面經過層層的檢驗推薦到省里面，省里面再完成一定的鑒定之后，才可以算是注冊成功，這個過程是比較專業的。像選材這個過程，如果這個孩子想要去報名，想要參加到選材這個環節，是怎么樣去參加呢？

競技體育處負責人肖留峰：具體的事情家長可以咨詢一下我們辦公室電話是85832355，歡迎社會各界人士有什么相關的注冊、參賽的需求，撥打電話進行咨詢。

主持人：有這方面需要的市民朋友可以留意一下。好的，我們接著往下看。隨著全民健康健身意識的提升，小區的健身設施作為居民日常鍛煉的重要載體，它的安全性和維護的狀況受到大家關注。最近，我們政風熱線記者在走訪當中了解到，部分的小區健身設施存在著一些空間比較局促、兒童的游樂設施不足、器材老化磨損等現象，給居民的日常健身活動帶來了一些不便。我們來看記者的調查報道，

旁白：記者到海州區新南街道玉帶新村小區，這個擁有2000多戶居民的大型社區，群眾健身區域空間相對局促，很難滿足各年齡段居民的健身需求，而兒童專屬健身設施配備更為不足。

居民：這地方主要是缺少兒童設施娛樂場所，我們這個場地夠，小孩子晚上來的也比較多，但是用大人體育場危險性比較大。

旁白：小區居民反映孩子們在小區內玩耍，在擺弄成人健身器材時，家長十分擔心，一不小心很容易給兒童造成傷害。

新南街道玉帶社區黨委書記、居委會主任劉勰：我們玉帶新村小區是一個20多年的老小區，建設初期沒有給小區配備健身設施和兒童游樂設施，所以我們小區居民就是存在健身器材單一、缺乏的問題。

旁白：海寧體育公園位于新南街道海寧社區，總占地12000平方米，配有足球場、籃球場、羽毛球室等室外全民健身場所。在這里記者看到，一排排健身器材為居民日常鍛煉提供便利，但器材表面磨損嚴重，部分零件松動甚至缺失，不僅影響鍛煉，更埋下了安全隱患，而且這些體育設施即將服役到期。

新南街道海寧社區黨委書記、居委會主任楊玉玲：因為這個體育公園是2016年建成使用的，到今年是8年了，我們日常工作中要巡查各個體育設施是否存在安全隱患，已經知道了到今年8月份到期，所以去年年底我們就第一時間和市、區兩級的體育部門報備了體育器材要到期了。

旁白：這些健身器材的標志牌上寫著2016年8月安裝，可使用8年。從時間上計算，這批器材本月已經到期，并且出現設備老化現象，居民的體驗感不太好。

居民：天氣很熱，想解悶，大家都出來打打球，但是現在球框很容易晃，我們投籃命中率也很低。

居民：我希望還是把乒乓球桌那個網也換成布的，如果換成鐵的話，一下雨鐵碰到水會生銹，一些愛好者都覺得很難打。

旁白：打造老百姓家門口的10分鐘健身圈，推進全民健身場地設施建設，能夠解決群眾去哪兒健身的難題，但要保證群眾健身安全。而目前對于老百姓家門口的體育設施點多、面廣，維護保養、升級改造工作確實很難推進。如何有效解決這一問題，確實也考驗著相關部門的智慧。

主持人：袁局長，您看這是關于小區中設施的問題，請哪一位嘉賓來回答？

市體育局副局長袁桂陽：關于全民健身設施更新和維護的問題，請我們分管的鄧金陽局長來回答。

主持人：這個視頻當中玉帶新村的健身場所是有2000多戶居民要用，但是場地也就這么大，兒童的游樂設施相對要少一點。之前我市提出打造“家門口10分鐘健身圈”的小目標，我們首先想要了解一下，目前海州區小區健身設施的整體分布和使用情況。鄧局，根據你們了解，類似玉帶新村這樣的情況多嗎？

市體育局副局長鄧金祥：前兩年中辦、國辦分別下發了《構建更高水平的全民健身公共服務體系》，我們省和市也分別下發了《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系實施意見》。這兩年我們室外的全民健身公共服務設施建設步伐逐漸加大，老舊小區的設施也是在逐年改善。像玉帶新村，我們主要是通過三個方面，一個是每年自下而上，由小區的需求報到社區，社區通過街道再到縣、區局報到市體育局，這是一個需求的統計。第二對于設施的維護或維修，我們每年安排上半年和下半年的普遍巡查。第三每個設施上面基本在省平臺上有一個統一的二維碼，通過掃碼居民對于發現的情況可以進行報修，這樣能夠保證基本的使用。經過這幾年的建設，我們城市10分鐘體育健身圈已經基本建成，但是一些具體小區的設施建設與廣大市民的需求可能還有差距。針對像玉帶新村這種大型又比較老的小區，可能設施器材少，滿足需求比較少的情況，應該說在不同程度還是存在的。

主持人：玉帶新村兒童設施相對少一點，算是一個比較具體的問題，是不是按照剛才鄧局長您說的，就是自下而上的由他們小區上報給街道再一層層上報才能夠解決，是這樣嗎？

市體育局副局長鄧金祥：對的，其實這個情況已經反映到我們這邊來，我們已經于去年到現場進行了調研，也征求了附近一些居民的意見，就像剛才視頻中說的，建設一個籃球場，離居住地較近的話可能會存在擾民現象，所以必須要征求附近居民的意見。同時考慮到玉帶新村社區在周圍的蒼梧春曉、興業小區和祥瑞家園這些小區的需求，我們跟街道社區、海州區初步確定了一個計劃，準備在玉帶新村里新建一個玉帶體育公園，投資在90萬元左右，考慮到了居民的需求，有兒童游樂設施、老年康復區域，以及熒光夜跑漫步道等等。計劃是年底建成，基本應該能滿足附近居民的健身需求。

主持人：年底能夠建成，我們也期待著。另一個問題，海寧體育公園的設施出現了一些磨損、老化、脫落現象。更重要的是器材要到期了，我們記者看的2016年8月份使用，8年的使用期限，到這個月正好就到期了。他們負責人說，去年底把情況已經上報給市、區兩級部門了。那么一般來說，像這種報批、更換周期要多久？

市體育局副局長鄧金祥：基本上是提前一年，目前器材大多數使用期限都是8年，我們每年年底進行統計，根據全市的情況做計劃方案。海寧體育公園從2016年建成以后，解決了當地居民的精神需求。因為周圍居民比較多，使用率比較高，還有少數居民可能不按規定使用甚至有一些破壞性的舉措，造成損壞，有的甚至是沒到使用期限已經損壞了，中間已經修理過幾次，大部分的器材都是到今年就到期了。我們經過現場查看，跟社區、海州區文化體育旅游局商量以后，我們準備今年整體的對器材進行更換，已經列入計劃，而且會議已經研究通過，下一步馬上就要進行施工，也是在年底前就要完成。

主持人：好的，感謝鄧局長給我們做的解答。我們還有最后一點點時間，和葉處來做一個短暫的交流，算是快問快答吧。剛才鄧局提到有個掃碼報修的環節，我想問一下葉處，是不是所有的設施都要加碼？

群眾體育處處長葉新成：應該說公共健身設施都應該加維修二維碼。

主持人：就是說小區當中、社區當中都是應該要加這個碼的，對吧？

群眾體育處處長葉新成：對。

主持人：現在賦碼的工作是一直在做嗎？

群眾體育處處長葉新成：我們2021年對全市所有的公共健身設施進行了全面的賦碼，每年還對新裝的公共體育器材進行賦碼。

主持人：也就是說現在是一批批的在做。

群眾體育處處長葉新成：對，每年都在做。

主持人：好的，經過近一個小時的交流，我們的節目到這里就接近尾聲，再次感謝連云港市體育局的各位嘉賓對節目當中反映的問題進行了解答。感謝聽友、網友和觀眾朋友們的收聽與收看，今天的節目到這里就結束了。